Δεν λύνεται ακόμη η «ομηρία» 20.000 συμβασιούχων στις κοινωνικές δομές

Θολό φαίνεται ότι παραμένει το τοπίο με τους 20.000 και πλέον συμβασιούχους που απασχολούνται στις κοινωνικές δομές των δήμων, καθώς το καλοκαίρι λήγει η χρηματοδότηση, μέσω ΕΣΠΑ, του προγράμματος που είναι σε ισχύ τα τελευταία 20 χρόνια.

Οι εργαζόμενοι, από τους οποίους 1.000 άτομα βρίσκονται σε δομές των 14 δήμων της Θεσσαλονίκης, (βρεφονηπιακοί, παιδικοί σταθμοί και ΚΔΑΠ), παρά τις διαβεβαιώσεις των δημάρχων και της ΚΕΔΕ ότι θα βρεθεί πιο σταθερή λύση, εκφράζουν έντονη ανησυχία για την ανανέωση των συμβάσεών τους τον επόμενο Ιούλιο, εξαιτίας του περιορισμού των ευρωπαϊκών κονδυλίων.

Αυτός ο φόβος, ωστόσο, φαίνεται ότι απομακρύνεται, καθώς σύμφωνα με πληροφορίες οι εργαζόμενοι που είναι σε «ομηρία» εδώ και πολλά χρόνια, θα καταφέρουν να εξασφαλίσουν για έναν ακόμη χρόνο τη δουλειά τους, δηλαδή για την περίοδο 2025-2026, αλλά άγνωστο είναι τι θα γίνει στο μέλλον.

Το ζήτημα των συμβασιούχων στις κοινωνικές δομές τέθηκε για μία ακόμη φορά σε συνεδρίαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ, όπου δήμαρχοι εξέφρασαν με τη σειρά τους ανησυχία για την πιθανή διακοπή του προγράμματος, γεγονός που, όπως είπαν, θα ήταν καταστροφικό για τους δήμους. Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Λάζαρος Κυρίζογλου, καθησύχασε τους αιρετούς και τους εργαζόμενους, γνωστοποιώντας ότι δεν θα υπάρξει πρόβλημα με τη χρηματοδότηση και ότι επίκειται λύση που θα οριστικοποιηθεί στη συνάντηση που θα έχει άμεσα η ΚΕΔΕ με την υπουργό Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Σοφία Ζαχαράκη.

«Πρόκειται για ένα 20ετές πρόγραμμα που ανανεώνεται κάθε χρόνο. Ήδη η υπουργός, κ. Ζαχαράκη, η Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ) υπό τον πρόεδρό της, Δημήτρη Μαραβέλια, αλλά και η επιτροπή Κοινωνικής Πολιτικής της ΚΕΔΕ, εργάζονται προς τη σωστή κατεύθυνση και μέχρι τον Ιούλιο θα έχει βρεθεί λύση, όπως βρίσκεται κάθε χρόνο», τόνισε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, σημειώνοντας ότι όπως οι προηγούμενες, έτσι και αυτή η κυβέρνηση θα δώσει λύση και δεν θα αφήσει ξεκρέμαστους τους εργαζόμενους που στηρίζουν τις αναγκαίες δομές των δήμων.

Υπενθυμίζεται ότι οι συμβασιούχοι που έχουν μετατραπεί σε ομήρους «αορίστου χρόνου», απασχολούνται σε βρεφονηπιακούς, βρεφικούς και παιδικούς σταθμούς, σε Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών (ΚΔΑΠ) και ΚΔΑΠ-ΜεΑ, στα Κέντρα Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων (ΚΗΦΗ), σε Κοινωνικά Παντοπωλεία και Κοινωνικά Φαρμακεία, σε Κέντρα Κοινότητας και σε δομές αστέγων.

Στην πόρτα του υπουργού

Δεδομένου ότι υπάρχει μεγάλος προβληματισμός τόσο στους κόλπους των δημάρχων όσο και στους εργαζόμενους, η ΚΕΔΕ αποφάσισε να συναντηθεί άμεσα με τον αναπληρωτή υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Νίκο Παπαθανάση, καθώς και με τη Γενική Γραμματεία Επενδύσεων και ΕΣΠΑ. Στόχος είναι να συζητηθεί η αναγκαιότητα για τη συνέχιση του προγράμματος και να διασφαλιστεί η συνέχιση της χρηματοδότησης για τους παιδικούς σταθμούς και τα ΚΔΑΠ μέχρι το 2027 από τα αδιάθετα των ευρωπαϊκών προγραμμάτων, με διακριτή γραμμή όμως για τις δημοτικές δομές.

Επίσης, η ΚΕΔΕ θα προτείνει η χρηματοδότηση των ΚΔΑΠ-ΜεΑ να μεταφερθεί σε άλλο ευρωπαϊκό πρόγραμμα, αλλά μέχρι τότε να γίνει ο διαχωρισμός των δημοτικών και ιδιωτικών δομών και να δρομολογηθούν οι διαδικασίες για την πρόσληψη των εργαζομένων στις δομές των δήμων.

«Στη συνάντηση εργασίας μεταξύ των επιτροπών της ΚΕΔΕ και της ΕΕΤΑΑ συζητήσαμε το πώς θα πορευτεί το μεγάλο πρόγραμμα της κοινωνικής εναρμόνισης. Στους στόχους που θέτει η ΚΕΔΕ -ένας μεσοπρόθεσμος- είναι να συνεχιστεί για τα επόμενα χρόνια, έχοντας λεφτά από ευρωπαϊκά προγράμματα, κάτι που εξασφαλίζει το προσωπικό των δήμων που εργάζεται στις αντίστοιχες δομές με μορφή συμβάσεων ορισμένου χρόνου (ΣΟΧ), ώστε να ξαναγίνουν οι συμβάσεις του χωρίς πρόβλημα. Βέβαια, ο προσανατολισμός είναι τα ΚΔΑΠ-ΜεΑ να διαχωριστούν και να χρηματοδοτηθούν αυτούσια από ξεχωριστό ευρωπαϊκό πρόγραμμα», τόνισε ο πρόεδρος της ΕΕΤΑΑ, Δημήτρης Μαραβέλιας.

Ανέφερε, πάντως, ότι οι πληροφορίες της ΕΕΤΑΑ είναι πως βρέθηκαν τα χρήματα από αδιάθετα κονδύλια ευρωπαϊκών προγραμμάτων. «Για το ποσό δεν μπορώ να είμαι ακριβής, αλλά θα είναι τόσο, ώστε να συμπαρασύρει όλο το πρόγραμμα για τη νέα χρονιά, δηλαδή το 2025-2026.

Ήξεις αφίξεις από τη Ζαχαράκη

Το θέμα τέθηκε και στη Βουλή, μετά από ερώτηση του βουλευτή του ΚΚΕ Μανώλη Συντυχάκη προς την υπουργό Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Σοφία Ζαχαράκη. Ωστόσο, η τελευταία απάντησε, μάλλον, γενικά και αόριστα για τη συνέχιση της λειτουργίας των παιδικών σταθμών και των ΚΔΑΠ, ΚΔΑΠ-ΜεΑ και, βέβαια, τις ενδεχόμενες απολύσεις 20.000 συμβασιούχων.

«Δεν θα εγκαταλειφθεί ο θεσμός των ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜεΑ τόσο σε επίπεδο χρηματοδότησης όσο και ωφελούμενων», είπε η κ. Ζαχαράκη στη Βουλή. Παραδέχθηκε, ωστόσο, ότι «υπάρχει αμφιθυμία από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ειδικά για τη χρηματοδότηση όχι τόσο των ΚΔΑΠ αλλά των παιδικών σταθμών. Όσο θα απομειώνεται το ευρωπαϊκό κομμάτι θα αυξάνουμε την κρατική χρηματοδότηση, έτσι ώστε να αναπληρώνουμε αυτά τα ποσά με ποσά από τον τακτικό προϋπολογισμό, που εν τέλει εκεί θα πρέπει να γυρίσουν αυτά τα προγράμματα, δηλαδή από τα ευρωπαϊκά να γυρίσουν σε τακτικό προϋπολογισμό. Άρα, είμαστε μακριά από την πραγματικότητα της εγκατάλειψης και πιο κοντά σε ένα δύσκολο, πράγματι, εγχείρημα, αλλά σε αυτό μένουμε προσηλωμένοι, δηλαδή την αύξηση ωφελούμενων και -γιατί όχι- και δομών οπουδήποτε υπάρχει ανάγκη για την ελληνική οικογένεια».

Πάντως, στην παρατήρηση του βουλευτή ότι «ο προϋπολογισμός του 2025 δεν προβλέπει επιπλέον χρήματα για τα ΚΔΑΠ», η υπουργός αρκέστηκε να πει ότι «είμαστε σε συνεχή επικοινωνία με τη Διαχειριστική Αρχή του ΕΣΠΑ, χωρίς να κάνουμε βήμα πίσω από τη χρηματοδότηση». Όμως δεν εξήγησε πώς θα βρεθούν τα χρήματα, καθώς η ευρωπαϊκή χρηματοδότηση σταματά τον Ιούλιο του 2025.

Άμεση λύση ζητά η ΠΟΕ-ΟΤΑ

Επείγουσα συνάντηση με την αρμόδια υπουργό Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Σοφία Ζαχαράκη, και τον υπουργό Εσωτερικών, Θοδωρή Λιβάνιο, ζητά η ΠΟΕ-ΟΤΑ προκειμένου να βρεθεί άμεσα λύση για τη συνέχιση των συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων ΕΣΠΑ στους δημοτικούς παιδικούς σταθμούς, στα ΚΔΑΠ, ΚΔΑΠ-ΜεΑ και στις κοινωνικές δομές των δήμων. Ζητά, επίσης, την οριστική λύση με τη μονιμοποίηση των εργαζομένων που για χρόνια στηρίζουν την καθημερινή λειτουργία τους.

«Η συνεχιζόμενη αγωνία εξασφάλισης της χρηματοδότησης για τη συνέχιση των προγραμμάτων, η εργασιακή ανασφάλεια και η κατάρρευση των δομών σε περίπτωση μη συνέχισης των προγραμμάτων, επιβάλλουν να βρεθεί άμεσα λύση. Ως ΠΟΕ-ΟΤΑ έχουμε, σε όλους τους τόνους, επισημάνει πως οι ανάγκες που καλύπτουν οι εργαζόμενοι είναι διαχρονικές, καθημερινές, αναγκαίες, τώρα και στο μέλλον. Η μονιμοποίηση των εργαζομένων μετά από πολλαπλά έτη εργασίας είναι επιτακτική ανάγκη που πρέπει πλέον να δρομολογηθεί χωρίς καθυστέρηση», επισημαίνει η Ομοσπονδία.

Στο μεταξύ, τον κίνδυνο να κλείσουν εκατοντάδες βρεφονηπιακοί και παιδικοί σταθμοί, όπως ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜεΑ και να μείνουν χιλιάδες συμβασιούχοι χωρίς δουλειά, επισημαίνει, με τον πιο εμφατικό τρόπο, ο δήμαρχος Νεάπολης-Συκεών και μέλος του ΔΣ της ΚΕΔΕ, Σίμος Δανιηλίδης.

Μιλώντας στην ΚΕΔΕ τόνισε ότι πλησιάζει ο καιρός όπου εξαντλείται η χρηματοδότηση για όλο το πακέτο του προγράμματος και για τον λόγο αυτό θα έπρεπε ήδη, όπως είπε, η πολιτεία σε άμεση συνεργασία με την ΚΕΔΕ να είχε εξασφαλίσει τη συνέχιση του προγράμματος, έχοντας ήδη εξασφαλίσει τη γενική χρηματοδότηση με γενναία αύξηση του ετήσιου ποσού. «Εάν δεν υπάρξει έγκαιρη αντιμετώπιση», συνέχισε ο ίδιος «θα οδηγηθούν σε κλείσιμο χιλιάδες δομές και θα χάσουν τη δουλειά τους πάνω από 20.000 εργαζόμενοι.

Να αυξηθούν οι θέσεις στο πρόγραμμα απασχόλησης

Θέση πήρε η ΚΕΔΕ και για την πρόσφατη ανακοίνωση που αφορά την πρόσληψη 6.000 ανέργων μέσω του προγράμματος πλήρους απασχόλησης, ηλικίας 55-74 ετών σε φορείς του δημοσίου.

Σύμφωνα με την ίδια, ο αριθμός αυτός δεν καλύπτει τις τεράστιες ανάγκες των δήμων, καθώς οι θέσεις που θα κατανεμηθούν τελικά στους δήμους είναι εξαιρετικά λίγες. Ως εκ τούτου ζητά συμπληρωματικό διακριτό πρόγραμμα για τους δήμους με τη διάθεση 10.000 θέσεων, με πρόβλεψη bonus για τους μικρούς και με ανώτατο πλαφόν για τους μεγάλους δήμους.

«Οι δήμοι χρειάζονται πάνω από 10.000 εργαζόμενους για να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις του έργου τους, δεδομένου ότι 23.000 έχουν φύγει, είτε λόγω συνταξιοδότησης, είτε λόγω μνημονιακών περιορισμών, είτε λόγω κινητικότητας», ανέφερε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Λάζαρος Κυρίζογλου.

Υπενθυμίζεται ότι το πρόγραμμα, στην ουσία, επεκτείνεται και θα προκύψουν 6.000 νέες θέσεις εργασίας σε δήμους, Περιφέρειες, Αποκεντρωμένες Διοικήσεις και Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ).

Η απασχόληση θα αφορά ένα έτος με δυνατότητα παράτασης για έναν ακόμη χρόνο, ενώ μοναδική προϋπόθεση για τη συμμετοχή των ενδιαφερόμενων στο πρόγραμμα είναι οι άνεργοι άνω των 67 ετών να μην έχουν συμπληρώσει τον απαιτούμενο χρόνο για θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματός τους.

Για την επέκταση του προγράμματος η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας έλαβε υπόψη της, τόσο τις εκκλήσεις δημάρχων και Περιφερειαρχών που ζητούν προσωπικό, για να στελεχωθούν κρίσιμες υπηρεσίες τους, αλλά και το γεγονός ότι το υλοποιούμενο πρόγραμμα προσφέρει στην ομάδα στόχο -άνεργοι, ηλικίας 55 και άνω, που ανήκουν σε ιδιαιτέρως ευάλωτες και μειονεκτικές κατηγορίες- την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας και την απασχόληση, εξυπηρετώντας ταυτόχρονα την ανάγκη συμπλήρωσης απαραίτητων ετών εργασίας για τη θεμελίωση του συνταξιοδοτικού τους δικαιώματος.

Το κόστος του νέου προγράμματος είναι συνολικού ύψους 108 εκατ. ευρώ και θα καλυφθεί εξολοκλήρου από τον προϋπολογισμό της ΔΥΠΑ, ενώ το ποσό της μηνιαίας επιχορήγησης ανέρχεται στο 75% του μισθολογικού και μη μισθολογικού κόστους με ανώτατο όριο τα 750 ευρώ.

*Δημοσιεύθηκε στη «ΜτΚ» στις 09.03.2025