Απόφαση Αρείου Πάγου: Χαστούκι για τον υφυπουργό Β. Σπανάκη

Με χαστούκι, κατά του υφυπουργού Εσωτερικών Βασίλη Σπανάκη, ισοδυναμεί η απόφαση με αρ. 374/4-3-2025 του Αρείου Πάγου.

Με αυτήν το ανώτατο δικαστήριο απέρριψε την προσφυγή του δημάρχου Νάουσας με την οποία ζητούσε να αναιρεθεί η υπ’ αρ. 1315/2024 τελεσίδικη καταδίκη που του είχε επιβληθεί από το Τριμελές Εφετείο Πλημμελημάτων Θεσσαλονίκης το οποίο τον είχε κρίνει ένοχο, επιβάλλοντάς του ποινή φυλάκιση 3 μηνών, με 3ετή αναστολή, για παράβαση καθήκοντος στην υπηρεσία.

Η απόφαση του Αρείου Πάγου έρχεται, σε πλήρη αντιδιαστολή με την πρωτοβουλία του υφυπουργού Εσωτερικών Βασίλη Σπανάκη ο οποίος στις αρχές του περασμένου Δεκεμβρίου έσπευσε να ακυρώσει την απόφαση του γενικού γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας Θράκης, Γιάννη Σάββα, με την οποία είχε τεθεί ο κ. Κουτσογιάννης σε καθεστώς αργίας μετά την τελεσίδικη καταδίκη του σε δεύτερο βαθμό.

Η απόφαση του υφυπουργού εκδόθηκε ενώ εκκρεμούσε η προσφυγή του δημάρχου στον Άρειο Πάγο. Ωστόσο, ο κ. Σπανάκης, αντί να περιμένει την οριστική απόφαση του ανωτάτου δικαστηρίου, έσπευσε να εκδώσει τη δική του απαλλακτική ετυμηγορία.

Μάλιστα, κύκλοι του υπουργείου εξέφραζαν τότε τη βεβαιότητα ότι και ο Άρειος Πάγος θα δικαιώσει τον κ. Κουτσογιάννη, εκτίμηση η οποία, όμως, αποδείχθηκε παντελώς εσφαλμένη. Υπενθυμίζεται ότι κατά της απόφασης του κ. Σπανάκη, με την οποία επανέφερε στα καθήκοντά του τον δήμαρχο Νάουσας, δημοτικοί σύμβουλοι της μείζονος αντιπολίτευσης έχουν καταθέσει προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας ζητώντας την ακύρωσή της.

Πλέον, η καταδίκη του κ. Κουτσογιάννη η οποία μετά την απορριπτική απόφαση του Αρείου Πάγου κατέστη οριστικά αμετάκλητη, επαναφέρει ξανά το ενδεχόμενο επιβολής της ποινής της οριστικής έκπτωσής του από το αξίωμα του δημάρχου.

Το ιστορικό της υπόθεσης

Ο κ. Κουτσογιάννης είχε τεθεί αρχικά σε αργία τον Μάρτιο του 2024 έπειτα από τελεσίδικη καταδίκη του σε δεύτερο βαθμό για υπόθεση μίσθωσης αναψυκτηρίου που αφορά την προηγούμενη δημαρχιακή θητεία του, την περίοδο 2014 – 2019.
Ωστόσο επανήλθε στα καθήκοντά του όταν ο Άρειος Πάγος έκανε δεκτή, για τυπικούς λόγους, την αίτηση αναίρεσης που είχε καταθέσει κατά της πρώτης καταδικαστικής απόφασης. Η υπόθεση επανήλθε στ Τριμελές Εφετείο Πλημμελημάτων Θεσσαλονίκης το οποίο τον έκρινε ξανά ένοχο, μειώνοντας κατά ένα μήνα την ποινή του, επιβάλλοντάς του φυλάκιση 3 μηνών, με 3ετή αναστολή, για παράβαση καθήκοντος.

Μετά την έκδοση και της νέας καταδικαστικής απόφασης ο γ.γ. της ΑΔΜΘ τον έθεσε εκ νέου σε αργία. Μάλιστα, την ημέρα που του επιδόθηκε η σχετική απόφαση, στις 8 Οκτωβρίου 2024, ο κ. Κουτσογιάννης είχε πάει στα γραφεία της Αποκεντρωμένης στη Βέροια και είχε προκαλέσει σοβαρό επεισόδιο σε βάρος του αναπληρωτή προϊσταμένου του Οικονομικού Τμήματος της ΑΔΜΘ, τον οποίο εξύβρισε, τον απείλησε, ενώ έσπασε και το τζάμι του γραφείου του. Μετά, δε, την κατάθεση του στελέχους της ΑΔΜΘ στην αστυνομία, ο κ. Κουτσογιάννης συνελήφθη αρχικά και αφέθηκε στη συνέχεια ελεύθερος έπειτα από προφορική εντολή του εισαγγελέα.


Το σκεπτικό της απόφασης


Συγχρόνως, ωστόσο, ο κ. Κουτσογιάννης είχε προσφύγει προς τον αρμόδιο υφυπουργό Εσωτερικών, ζητώντας να ακυρώσει την απόφαση του κ. Σάββα. Με το αίτημά του αυτό είχε συνταχθεί και ο πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας, δήμαρχος Αμπελοκήπων Μενεμένης, Λάζαρος Κυρίζογλου. Το επιχείρημα του κ. Κουτσογιάννη ήταν πως, παρά την τελεσίδικη καταδίκη του, από την απόφαση του δικαστηρίου δεν προέκυπτε ότι από την υπόθεση του αναψυκτηρίου ο δήμος υπέστη οικονομική ζημία.

Αυτό ακριβώς χρησιμοποίησε και στην απόφασή του ο κ. Σπανάκης. Συγκεκριμένα, στο διατακτικό της απόφασης ανέφερε ότι η απόφαση του κ. Σάββα με την οποία ο κ. Κουτσογιάννης τέθηκε σε αργία “δεν πληροί την αναγκαία προϋπόθεση που προβλέπεται στη διάταξη του άρθρου 236Α του ν. 3852/2010 ώστε να τεθεί σε αργία, δηλαδή της πρόκλησης οικονομικής βλάβης στον δήμο ή στα νομικά του πρόσωπα, και επομένως εσφαλμένα και κατά παράβαση του νόμου επιβλήθηκε από τον γραμματέα ΑΔΜΘ στον προσφεύγοντα το διοικητικό μέτρο της αργίας”. Και ο κ. Σπανάκης καταλήγει στην απόφασή του ότι “κατόπιν των ανωτέρω ο προσφεύγων επανέρχεται αυτοδικαίως στην προτέρα της ακυρωθείσας πράξης κατάσταση”, δηλαδή επανέρχεται στα καθήκοντά του.

Η βιασύνη του υφυπουργού να ακυρώσει την απόφαση του γ.γ. της ΑΔΜΘ, λίγο καιρό πριν να αποφανθεί επ' αυτού ο Άρειος Πάγος, είχε προκαλέσει αν μη τι άλλο, ερωτήματα. Άλλωστε στη σχετική διάταξη που αφορά την επιβολή των ποινών αργίας ή έκπτωσης σε αιρετούς της Αυτοδιοίκησης προβλέπεται ότι “κατά της πράξης του διοικητικού μέτρου της αργίας ή της έκπτωσης είναι δυνατή η άσκηση αίτησης ακύρωσης στο ΣτΕ, ενώ αναστολή χορηγείται από την Επιτροπή Αναστολών του ΣτΕ εφόσον γίνει δεκτή η αίτηση”.

Και άλλες υποθέσεις

Υπενθυμίζεται ότι ο κ. Κουτσογιάννης έχει παραπεμφθεί να δικαστεί και για άλλη υπόθεση που αφορά έκδοση ψευδούς βεβαίωσης την οποία, σύμφωνα με τον κατηγορητήριο, φέρεται να υπέγραψε ο ίδιος, προκειμένου να μισθωθεί ένα δημοτικό Κιόσκι. Μάλιστα την υπέγραψε δύο ημέρες πριν να εγκαταλείψει το δημαρχιακό αξίωμα μετά την ήττα του στις δημοτικές εκλογές του 2019. Η υπόθεση έχει παραπεμφθεί σε δίκη, αλλά αναβλήθηκε πέντε, έξι φορές, κατόπιν αιτήματος του ιδίου. Η τελευταία αναβολή δόθηκε στις 29 Οκτωβρίου καθώς ο κατηγορούμενος επικαλέστηκε ασθένεια και το δικαστήριο όρισε νέα δικάσιμο για τις 25 Φεβρουαρίου 2025, αλλά αναβλήθηκε ξανά λόγω παρέλευσης ωραρίου.

Παράλληλα, σύμφωνα με πληροφορίες, ο κ. Κουτσογιάννης είναι μεταξύ αυτών που ελέγχονται από τη Δικαιοσύνη και για μία ιδιαίτερα σοβαρή υπόθεση που αφορά προμήθεια εξοπλισμού άρδευσης-ύδρευσης, η οποία κι αυτή ανάγεται χρονικά στην προηγούμενη θητεία του 2014-2019. Τέλος, υπενθυμίζεται ότι ο κ. Κουτσογιάννης είχε τεθεί σε αργία άλλες δύο φορές κατά την πρώτη δημαρχιακή θητεία του.